校園卡，貴賓卡，VIP卡，智能卡一卡通，萬通卡、大眾卡、付費通、交通卡、石油龍卡、郵政卡……如今，越來越多的上海市民喜歡使用購物類消費卡，但誰知道這些購物卡有可能被復制、盜刷？

　　“只要編號密碼相同或共用一個條形碼，再加上一定的技術處理就能用一張真的購物卡克隆出假購物卡。而克隆卡竟然能和真卡共用金額。”業(yè)內人士說。

　　上海市盧灣區(qū)檢察院在調查一起購物卡詐騙案時發(fā)現，目前，購物卡在技術上存在缺陷，銷售上魚龍混雜，價格上折扣讓利各不相同，在市場流通中的混亂局面有愈演愈烈的趨勢，出現了新型超市購物卡犯罪現象。

　　專家建議，應出臺相應規(guī)范制度，加強對購物類消費卡的監(jiān)管，從制度上保障和維護消費者的權益。

　　“克隆”卡與真卡一模一樣

　　今年4月，上海盧灣警方接到一名市民報案，稱自己在某便利店內從一男子手中購買了70張面值為500元人民幣的超市購物卡，在使用了12張后發(fā)現剩余58張卡內余額為零。警方立案后偵查，于6月1日將犯罪嫌疑人抓獲。據犯罪嫌疑人交代，只要買一批真卡拿到溫州的私人工廠，就能復制出假卡，假卡也能到超市消費。無論真卡假卡，只要其中一張卡的金額使用完，其余的就失效了。

　　據了解，近年來上海市已發(fā)生多起類似通過購物卡實施詐騙的案例。除了將卡“克隆”出和真卡一模一樣的假卡外，購物卡詐騙還有許多“花頭經”。

　　市民程阿姨從“黃牛”手里以折扣價買下十幾張某超市購物卡，付款前，特地打電話確認了卡內金額與“黃牛”所述一致?？啥潭?小時后，程阿姨到一家卡類收購公司準備“驗明正身”時發(fā)現，竟有一半的卡余額為零。“黃牛”被警方抓獲后承認，是他在密碼保護膜上做了手腳。原來，這種購物卡只需密碼，即可在網上和手機上進行轉賬操作，“黃牛”購得卡后，先將密碼保護膜刮掉并記下每張卡的密碼，然后重新貼上一層“密碼保護膜”，看上去都完好無損，再打折出售。成交后，“黃牛”馬上進行手機轉賬把錢轉入自己的卡內。

　　今年1月，趙先生以優(yōu)惠價從一個自稱小錢的男子處購得50張面額為500元的購物卡，因為是熟客，買卡時趙先生只對幾張卡密碼進行驗證。事后發(fā)現其中40張卡內資金為零。小錢歸案后向警方交代，他發(fā)現用強光燈照射某知名企業(yè)購物卡的密碼條可看到保護層下的密碼，便萌生了作案念頭。

　　業(yè)內人士稱，一些假卡制造者已實現了公司化、規(guī)?；\作，有自己的客服電話，甚至還有自己的投訴熱線、語音答錄系統(tǒng)，與真卡的設置如出一轍。

　　制卡專家難辨真?zhèn)?/p>

　　記者帶著“購物卡真假究竟如何分辨？”這個問題向專業(yè)人士請教，沒想到專業(yè)從事購物卡制作的智能卡制作公司技術人員陳先生無奈地說：“我也分不出真卡和假卡。”他認為，目前購物卡在防偽標識和技術防護上存在漏洞，導致真卡假卡難以區(qū)分，我們專業(yè)人士也無能為力，何況普通消費者？

　　記者致電上海農工商超市(集團)有限公司的客服電話，詢問該公司購物卡是否有防偽標識，客服人員說，沒有特別的防偽標志，要辨別真?zhèn)危挥械陠T通過內部系統(tǒng)才能辨別。記者隨后又找到多家超市的購物卡，發(fā)現這些購物卡除印刷著各自不同的廣告圖案和使用方法外，沒有任何可供辨認的防偽標志。記者還利用購物卡的密碼進行網上轉賬，發(fā)現幾乎不用任何其他附加信息即可輕松將卡內資金全部轉移到固定校園卡內。

　　專業(yè)人士介紹，目前市面上大多數購物卡制卡技術相對簡單，沒有防偽標識，較容易被復制或獲取密碼后轉移錢款。

　　一些技術人員稱：“只要有原始卡，連銀行卡的磁條信息都能讀取、復制，何況超市卡？而且超市卡還經過多道手續(xù)，多人轉手，這就增加了潛在的被復制的危險性。”

　　那么，在購物卡加上防偽標識是否會增加購物卡的成本呢？對此，技術人員認為，一次性制作購物卡十萬張以上，防偽標識的成本平均為1角左右，而一張卡的成本為2至3角，是會增加制卡成本的，因此企業(yè)一般不對消費卡設置防偽標識，就算不法分子復制出假卡，對于企業(yè)來說也不受什么損失，受損失的只能是購卡者。

　　不過，有市民認為，既然超市推出購物卡，就應設置相應的防偽措施，確?？▋葍χ等f無一失。不管從何處購買購物卡，既然獲得這種商品，就應享有相應的權利。

　　深圳卡立方制卡校園卡友情提示：加強監(jiān)管應靠制度規(guī)范

　　記者調查發(fā)現，目前出現的各種各樣的購物卡，有的是商家自己發(fā)行，有的是由商家委托第三方專業(yè)機構發(fā)行。而發(fā)卡之后各方都能獲得巨大的現金流，這正是商家爭相發(fā)卡的主要原因。對購物卡等預付型消費卡加強監(jiān)管的呼吁，多年來從未停止過，直到現在，許多地方仍然沒有明確的監(jiān)管機構。

　　上海恒信律師事務所主任律師鮑培倫認為：“每一張購物卡都應該有其使用的章程和具體的用途。一些購物卡存在漏洞很大程度上在于管理不規(guī)范。”他建議，如果有人利用購物卡進行犯罪，涉嫌逃稅就應該由稅務部門監(jiān)管，涉嫌詐騙則應當由司法部門介入。對于購物卡，各部門要各司其職，做好監(jiān)管工作。

　　有關專家建議中國人民銀行會同有關部門，將購物卡等預付型消費卡納入金融管理體系，結合現階段的使用情況，對預付型消費卡的概念、功能、使用范圍、對象等內容進行重新定義和規(guī)范。同時，對預付型消費卡的發(fā)卡主體的資本金要有限定，實行記名制，明確卡的使用范圍及單張卡最高金額等。

　　不久前，央行上?？偛堪l(fā)布公告，要求各類購物卡的發(fā)行機構，包括網上支付、移動電話支付等在內的特定非金融機構，都應在7月31日前到央行上海總部完成登記手續(xù)。

　　據業(yè)內人士分析，央行采取開展登記等辦法最終目的正是為了維護各方權益，從制度上提供保障。根據央行的《支付清算組織管理辦法》(征求意見稿)，要對非金融機構從事支付清算的行為進行規(guī)范，實行審核準入制度，給這些支付機構發(fā)牌，如果真的實施發(fā)牌管理，則意味著部分小規(guī)模的發(fā)卡機構或網上支付機構很可能將不得不退出市場。

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